乔耀章:论普及民主——共和国的民主不可或缺[1]

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:三分快三_线上三分快三投注平台_网络三分快三平台

   哪此是民主, 为哪此要普及民主, 怎么都里能普及民主, 这是我多年来思考的几块 什么的什么的问题 [2], 至今还真难 思考成熟是什么 图片 图片 期是什么。在纪念中华人民共和国成立400周年之际,我愿把这点不成熟是什么 图片 图片 期是什么的思考奉献出来, 请学术界和实际工作部门的同仁及读者们批评指正。

   “民主”类式 词的用法就说 , 其内涵歧义丛生,斑驳错杂。民主概念的冗杂性传递了以前几块 基本事实: 不同的民族在特定的历史阶段对民主并真难 形成几块 统一的认识模式, 民主观念的发展史有本身就说 一场争夺民主“冠名权”的思想史。村里人 都村里人 都越是满怀希望地想找到有本身真正的民主, 村里人 都村里人 都就越是茫然失望①( P33- 34) 。在我国, “民主”是几块 使用频率极高但又十分敏感而且容易被曲解的概念和字眼。大体上发生着有本身简单化的什么的什么的问题 : 一是, 一说民主,好像就说 多党制、三权分立、自由化, 就说 无政府主义, 就说 “多数人暴政”, 就说 有害于社会稳定; 二是, 一说民主, 好像就说 多数人的统治,就说 政治民主, 就说 选举, 就说 老百姓说了算, 领导听老百姓的。要么就说 把民主与党的领导, 民主与法治, 民主与集中, 民主与民生等什么的什么的问题 对立起来, 似乎二者必居其一。所有哪此对民主的简单化的理解、曲解和误解,都应当在普及民主的历史线程池池中逐步加以纠正。

   民主一词古已有之。它是几块 具体的、历史的、阶级的、相对的、多义的概念。机会照字面理解, 民主中的“民”本指百姓, 以劳动群众为主体的社会基本成员, 如民众、大众、国民、公民、人民等; 民主中的“主”, 本指与“宾” “ 客”或“仆”等相对应的人。民与主构成“民主”一词, 本指民众当时人、民众负责、民众主张、民众决定、民众主见或主意等, 亦即民主本指以劳动群众为主体的社会基本成员为着当时人的意志和利益自主地作出当时人的选者的权利。作为法学、政治学、行政学等学科专有词汇的“民主”, 是相对于“君主”、 “官主”等而言的。一般解释为人民的统治或多数人的统治。但这是有本身“正确的片面”,它远真难 揭示民主概念所含有的富于的内容。在此基础上, 村里人 都村里人 都还还还要进一步将“民主”解释为: “ 民之主”、“民知主”和“民自主”有本身基本情况汇报或理念、情况汇报、型态。

   “民之主” ( “民的主” ), 亦如当官“为民作主”,此情况汇报中的民与主发生“二元分离情况汇报”, 在类式 情况汇报下, 无论是理论层面还是实践层面, 民与主完正后会发生直接的实然的关系和联 系, 这在制度层面上往往表现为代表制、代议制民主, 代表者由民众中的一次责人授予村里人 都村里人 都的权力, 代表民众当家作主。民之主是民主不得不经历的有本身历史情况汇报。代议制或代表制是民主不可正确处理的有本身组织和制度安排。

   “民知主”, 可解释为“民知道主”是谁, 是“彼”还是“己”。其中, 民知主之“主”机会是“彼”, 即“代表者”、 “仆人”或当官的, 民众就应当全面知晓(如通过政务公开、听证、选举、监督等等渠道)类式 “主”的德、能、勤、绩, 不优或不被知其情者, 不得授予或委托其权力, 委以代表者重任; 民知主之“主”机会是“己”, 即民众当时人, 就应当知道当时人何以机会作得主, 怎么都里能作主, 以及怎么都里能作好类式 主。民知主中的“知彼”和“知己”两者不可偏废, 相比较而言,民知主中的“知己”比“知彼”更加困难, 也更加重要。知己者难, 知己是有本身自觉, 知彼是有本身觉他。自觉方能觉他, 真难 自觉也就真难 觉他。但要知己,则首真难知彼, 要觉他。从知彼到知己通常是民知主的几块 自然发展过程。要能了一同做到知彼和知己, 要能将民主之“知”转化为民主之“行”, 以及将民主的机会性转化为民主的现实性。

   “民自主”, 这是民主的真谛, 民主的至高境界。真难 民自主便真难 真正的民主。显然民自主是几块 不断成长的历史过程。一方面, “民自主”是指民众一同体或群体中的每个个体的自我主张、自我愿望及其自主行为的彰显。个体自主是个体行使民主权利的前提, 而个体自主的前提是个体的自由, 而个体自由的基础则又往往取决于个体的财产情况汇报。个体财产的是否与多寡及其性质, 决定着个体自由的情况汇报和个体自主的情况汇报直至享有民主权利的情况汇报。当时人面,“民自主”是民众一同体或群体中事实上发生着的还还要公正、公平、公开地彰显个体自我主张及其行为的一同体的生态环境, 类式 生态环境要求群体范围内的每个当时人完正后会让渡一次责当时人的“自由”或“自主”, 要求每当时人受到一定的限制, 让每当时人都考虑他人的因素, 以促使一同体意志和利益的和谐表达。可见, 民主就其本质而论就说 民自主(个体和群体的), 民主的类式 所有什么的什么的问题 完正后会民主的类式 本质的反映、延伸和拓展。村里人 都村里人 都还还要通过民自主的情况汇报或程度来检视民主的建设和发展的情况汇报或程度。

   民主的这有本身情况汇报既表现为民主的历时态的发生, 也表现为民主的共时态的发生。前者, “民之主”侧重于民主的过去时和现在时, “民知主”侧重于民主的现在进行时, 而“民自主”则是侧重于民主的未来时, 从“民之主”-- “ 民知主”-- “ 民自主”, 机会是民主发展线程池池中的几块必经的阶段, 其线程池池还还要加速, 但不还还要无条件地超越。后者, 机会民众的个体的差异以及一同体生态环境的不同, 使得“民之主”、“民知主”、“民自主”有本身情况汇报共发生同几块 历史阶段, 使民主非平衡地发生和发展着, 形成民主梯度发展格局。类式 民主梯度发展格局决定着民主建设要能了搞一刀切。还还要让一次责领域, 一次责地域, 一次责层级, 一次责民众从客观实际的条件出发优先发展民主。通过优先发展民主来有效推进民主建设的整体线程池池。

   我国的民主是人民民主, 是以社会主义的逻辑与历史相统一的民主, 现发生中国特色社会主义初级阶段全面建设小康社会的历史方位。根据党的十七大精神, 人民民主是社会主义的生命。真难 人民民主就真难 中国特色的社会主义, 就真难 中国特色社会主义现代化。而且, 我认为, 人民是共和国的主人, 主人应当具备民主的相关知识, 普及民主是建设和发展人民民主的本质要求, 也是建设和发展中国特色社会主义现代化的本质要求。村里人 都村里人 都还还要从以下几块方面谋求共识。

   其一, 关于民主的领域。民主首先和主要的当然是政治民主或民主政治、国家民主, 但又不仅限于政治民主、国家民主, 此外还有经济民主、文化民主、社会民主。民主覆盖到社会生活的所有领域。村里人 都村里人 都往往对政治民主比较敏感, 而对类式 领域的民主比较弱感, 甚至感觉要能了它们的发生与作用。其实, 这无益于政治民主和民主政治。中国特色社会主义民主应该是全面的民主, 关涉社会生活的所有领域, 包括中国特色社会主义的政治民主、经济民主、文化民__主和社会民这“四大领域民主”。其中, 中国特色社会主义政治民主, 主要表现为对劳动群众政治权益的保障, 在共产党领导下, 通过政治制度、政治体制、政治机制, 实现对国家权力的有效掌握, 有效实现人民主权。中国特色社会主义经济民主, 主要表现为对劳动群众经济权益的保障, 在坚持社会主义基本经济制度的前提下, 劳动群众对不同性质的所有制经济企业及其相关经济活动进行有效的管理,实现其经济民主, 保障其合法的经济权益。中国特色社会主义文化民主, 主要表现为对劳动群众科学、教育、文化权益的保障, 在坚持社会主义核心价值体系指导的前提下, 劳动群众享有与管理多元文化和特色社会主义社会民主, 主要表现为对劳动群众社会权益的保障, 在党的领导和政府的协调下, 劳动群众对基层社会公共事务进行有效自治与管理, 实现劳动群众基本的社会民生权益。以上这四大领域民主各有其自身的规律, 它们既要能了相互替代、相互含有, 又要能了相互割裂, 就说 互为条件、互为目的。其中, 经济民主是基础, 政治民主是保证, 文化民主是引领, 社会民主则是类式 有本身民主的社会生态、出发点和归宿点, 具有总体性、整体性、综合性的民主特色。不同领域的民主、同一领域民主的不一同期, 以及不同社会生活领域的劳动群民主是经济民主的集中表现, 经济民主在最终意义上起着决定性作用, 而且, 从经济民主--政治民主--文化民主-- 社会民主, 将是中国特色社会主义民主发展的有本身基本趋势。经济民主与经济发展, 政治民主与政治稳定, 文化民主与文化繁荣, 社会民主与社会和谐往往呈现着正相关关系。

   其二, 关于民主的区域或地域。相对于民主领域具有抽象性而言, 民主区域或民主地域更有具体性, 成为民主领域什么的什么的问题 的载体。中国特色社会主义对于世界上类式 民族国家来说, 含有民族性、区域性、地域性色彩, 同理, 中国特色社会主义对于国内来说, 是通过国内不同区域特色、地域特色体现出来会主义经济、政治、文化、社会和联 态的建设, 要想齐头并进, 同步发展是不机会的。类式 发展不平衡不仅表现在经济民主发展不平衡,政治民主发展不平衡, 文化民主发展不平衡, 社会民主发展不平衡, 而且还表现在民主区域、民主地域之间发展的不平衡, 如东、中、西部民主发展的不平衡,农村民主发展不平衡(这方面小岗村、华西村、南街村的实践留给村里人 都村里人 都类式 沉思), 城市民主发展不平衡, 农村民主与城市民主发展的不平衡, 等等。哪此不平衡往往在民主观念、民主制度、民主体制、民主机制、民主力量、民主实践行为等方面呈现梯度发展趋势。村里人 都村里人 都应当勇于和善于根据不同区域民主梯度发展的现实差异, 提出民主发展的具体路径。在劳动群众的素质较高, 经济、政治、文化、社会和联 态条件较好的地区, 民主建设还还要先行一步, 根据条件相对成熟是什么 图片 图片 期是什么程度, 或优先发展经济民主, 或优先发展政治民主, 或优先发展文化民主, 或优先发展社会民主,并带动类式 方面的民主线程池池。坚持从本国本区域的民主实际出发, 既不搞西化民主的洋教条, 就说 搞本土民主的土教条。

其三, 关于民主的层级。不同的民主层级有不同的民主要求, 就如不同领域的民主有不同的民主要求一样。每个领域的民主完正后会不同的民主层级。一般将民主层级分为中央民主、地方民主和基层民主几块 层次。相应的, 完正后会高层(端)民主、中层民主、“草根民主”。此外, 还有党内民主、人民民主、国家民主、社会民主、官僚民主(官主)、精英民主、大众民主等区分。把民主分为不同的层级, 主要目的在于思考和研究、探寻民主建设和发展中的突破口及其互动态势。在类式 什么的什么的问题 上, 目前村里人 都村里人 都的认识还真难 完正统一, 大体有有本身思路: 有本身是主张从高端民主着手突破, 走自上而下的路径, 如优先建设和发展党内民主, 通过党内民主来带动人民民主; 另有本身是主张从“草根民主”着手突破, 走自下而上的路径, 如4007 年温家宝总理出访欧洲前的讲话中说的: 考虑到中国很大, 人口就说 , 经济不发达, 发展又不平衡的国情, 现阶段在更高层次上开展直接选举,条件还不成熟是什么 图片 图片 期是什么, 民主建设不为什是直选, 要根据国情循序渐进。中国政府坚信, 群众通过基层的直接民主形式管理好几块 村, 将来就还还要管理好几块 乡, 管理好几块 乡后, 将来就可管理好几块 县、几块 省, 真正体现国家是人民当家作主。由此揭示中国的直选可由乡--县--省逐级递进的战略策略,(点击此处阅读下一页)

本文责编:limei 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/117143.html 文章来源:作者授权爱思想发布,转载请注明出处(http://www.aisixiang.com)。